环境问题不是发展的问题澳门新浦京下载app官网,京津冀区域协同发展

作者:品牌榜    发布时间:2020-05-03 17:41     浏览次数 :

[返回]

摘要: “即便是伤筋动骨也必须压减过剩产能。”3月5日下午,全国人大代表、河北省环境保护厅厅长陈国鹰,在参加十二届全国人大二次会议河北代表团审议政府工作报告时表示。 应该着力调整产业结构 “环境污染是多方面因素形成的,关键还是产业结构、能源结构不合理,监管不到位。”陈国鹰说,河北历史形成的产业结构偏重,高耗能、高污染行业比例大,传统工业在工业结构中占八成以上,造成河北省2012年能源消费总量3.02亿吨煤,大气主要污染物氮氧化物、二氧化硫排放量176.1万吨和134.1万吨,分别居全国第二、第一和第三。其中,钢铁、石化、建材、电力四大行业2012年工业增加值占规模以上工业的56.7%,能耗1.65亿吨标煤,占规模以上工业的80.7%;钢铁、建材、电力三个行业二氧化硫、氮氧化物排放量达86.2万吨和99.1万吨,分别占河北省总量的64.3%和56.3%。 同时,能源消费结构极不合理,能源消耗主要为煤炭2.71亿吨,占能源消费总量的89.6%,高于全国平均水平近20个百分点。“如此大的消耗和排放,资源难以为继,环境难以为继,最后必然走到发展难以为继,可以说,河北走到了发展的十字路口。”陈国鹰说。 陈国鹰表示,最近经过对两个冬天的调研,感觉城中村还有城市周边的农村,燃煤对城市的空气污染比较重。河北大概有农民一千多万户,一家每年烧两到三吨煤,那就是三千万吨左右,这些污染物对城市污染特别严重。“农村地区用优质煤替代劣质煤,但是要让农民烧好的煤,价格相对就上去了。所以,2014年,政府准备对农民进行补贴,解决这一问题。” “要用生态文明的理念、绿色崛起的思路,看待环境与发展问题,突出保护优先,在保护中发展,在发展中保护。”陈国鹰表示,还要加快建立生态文明建设目标体系、政策制度体系,划定禁止开发区红线、重要生态功能区红线和生态环境敏感区、脆弱区红线,研究制定生态红线区的管控政策。“要着力深化生态环境保护管理体制机制改革,探索建立严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度。” 必须压减过剩产能 陈国鹰说,在习近平总书记的推动下,京津冀协同发展上升为重大国家战略,这是河北面临的重大历史机遇。“如何做好这篇大文章,充分利用京津富集的人才、技术、资金资源,提升河北省核心竞争力,实现河北的绿色崛起,选好突破口和切入点很重要。”“面对严峻的环境治理任务,特别是京津冀大面积的雾霾形势,京津冀有共同的改善愿望和广阔的合作空间,河北必须要置换出更多的生态空间和环境容量,才能腾笼换鸟,更多地承接京津人才智力辐射和产业转移,推动传统产业转型升级和新兴产业发展,实现京津冀协同发展。现在项目选择环境,人才更选择环境,有了好的生态环境,人才和项目才会流入。”“省委、省政府下了大决心,抓住了钢铁、水泥、玻璃、化工四大河北的当家产业,大力度压减这四大行业的过剩产能,对河北省经济发展来说是伤筋动骨的冲击。”陈国鹰表示,河北制定了“6643”工程,即到2017年压减6000万吨钢铁、6000万吨水泥、4000万吨煤、3000万标准重量箱平板玻璃,今年力争压减1500万吨粗钢、1000万吨水泥、1500万吨煤、1800万标准重量箱平板玻璃。 要充分发挥环境治理的倒逼作用 陈国鹰表示,京津冀区域协同发展,具体到环保方面,主要是编制区域环境战略总体规划;实施重大项目环评会商;加快区域落后产能退出,统一实施更严格的排放标准;建立区域空气质量预报预警及应急联动工作机制;统一区域内机动车管理;共同向国家申请有关政策等等。 陈国鹰称,京津冀人口、资源、经济水平不同,在协同发展中必须根据自身基本情况,找准河北省功能定位,实现产业的分工合作,合理规划城市布局、设施配套、综合交通体系。要充分发挥环境影响评价引领作用,围绕经济社会发展总体布局,充分发挥环评调节阀和控制器的作用,超前介入,主动服务,严格把关。“要充分发挥环境治理的倒逼作用,以环境标准促进淘汰落后产能、化解过剩产能,以环境容量优化区域布局,以环境成本促进结构调整,以环境质量的提升改善投资发展环境。”陈国鹰说,要扶持培育环保产业发展,利用巨大的环保需求市场,拉动河北省环保产业发展。 陈国鹰表示,“经过全省上下的共同努力、强力攻坚,我省的大气质量一定能实现三年有好转、五年大改善的目标,经济结构实现脱胎换骨、绿色崛起。”

来源:河北经济日报

河北省环保厅厅长陈国鹰绝对是刚刚结束的全国两会上的“香饽饽”。对于人们最关心的河北雾霾问题,陈国鹰表示,河北将以壮士断腕的决心改善环境,“2017年,污染物水平下降25%的目标一定会完成!” “伤筋动骨”也要调产业结构 根据环保部发布的数据,在全国污染最严重的10个城市中,河北占据7席,面对这一结果,河北立下“军令状”, 争取“三年有好转、五年大改善”。 据陈国鹰介绍,针对大气污染,河北省打出了“压钢减煤治气控车抑尘增滤”的组合拳,其中重点是淘汰落后产能,压减煤炭使用。 “河北历史形成的产业结构偏重,高耗能、高污染企业比例大,传统工业在工业结构中占八成以上。河北省2012年能源消费总量3.02亿吨标煤,氮氧化物和二氧化硫排放量分别是176.1万吨和134.1万吨,分别居于全国的第二、第一和第三位。”陈国鹰说,“能源消费结构不合理,煤炭消费达到2.71亿吨,占河北能源消费产量的89.6%,高于全国平均水平近20个百分点。如此大的消耗和排放,资源和环境难以为继。” 据本报记者了解,2013年,河北省境内的大量炼钢厂、水泥厂已被逐步拆除。然而,外界亦有担忧,如此大规模淘汰产能,河北省经济怎么办? “这是河北治霾的最大难点。产业结构调整必然对河北经济造成巨大的冲击。据初步测算,仅完成钢铁的压减任务,就涉及60多万直接和间接的就业人员,每年需支付社保资金将近200亿元,几年内影响直接和间接税收达到500多亿元。”陈国鹰说。 尽管如此,陈国鹰表示,河北省委省政府态度仍然非常坚定,“伤筋动骨也要实现产业结构升级和环境质量改善的脱胎换骨”。河北省提出走绿色崛起之路,制定了“6643工程”(到2017年完成6000万吨钢铁产能削减任务,6100万吨水泥、4000万吨标煤、3600万重量箱玻璃产能削减任务)。 此前,河北省省长张庆伟也表示,河北省落后产能退出后,将引进高新技术产业、现代服务业等。 今年减污4% 陈国鹰说,今年一二月份,河北省达标天数增加了3天,重污染天数减少了4天,PM2.5数值同比降低了12.8%,PM10降低了9.8%,二氧化硫等6项主要污染物指标都在下降,“大气污染止跌显好”。 谈到具体的治霾措施,陈国鹰表示,数字计划更能说明问题,“省里制定的目标是,今年大气污染物水平下降4%。具体而言,今年力争压减粗钢1500万吨、水泥1000万吨、煤1500万吨、标准重量箱平板玻璃1800万吨。钢铁、水泥、玻璃和化工,是河北的四大当家产业。大力度压缩它们,足以显现河北治霾的决心。” 此前一轮重污染天气时,环保部组织6个督导组进行抽查,发现河北省部分企业存在违规偷排的现象。对此,陈国鹰称,钢铁企业作为排放大户,由于生产过程长、排污节点多、污染物种类多,是监管的难点。今年将限制排放总量,年底之前省内的“排放大户”都将实现IC卡监督。 对于企业屡查屡排的现象,陈国鹰呼吁,国家应尽快出台新的《环境保护法》。“法律里应该增加对企业污染的约束,让污染环境的企业付出巨大成本。” 京津冀将出十项联控措施 此前,习近平总书记强调,要把京津冀协同发展作为国家战略。陈国鹰介绍,区域协同发展具体到环保方面,一是编制区域环境战略的总体规划;二是实施重大项目的环评会商;三是建立区域空气质量的预警预报应急联动机制;四是建立区域内机动车管理的信息平台;五是共同向国家申请大气治理的有关政策和支持等。 北京市环保局正在牵头做这件事情,京津冀及周边6省市区环保局负责人已经碰头,将在十个方面出台联防联控措施。”陈国鹰说。 陈国鹰认为,京津冀的大气污染治理力度最大,要求也最高。在“国十条”之外,还应出台京津冀及周边地区大气污染治理专项行动计划。“最根本的是先把自身的污染问题解决好。同时加强联防联控,即同步治理、同步推进、联防联控。”他还表示,大气污染联防联控有必要写入立法。 “‘国十条’给河北省确定的目标是,到2017年,PM2.5指标下降25%,大强度与大力度之下,这个指标一定会完成。”陈国鹰说。

新华社北京3月6日电“仅完成6000万吨钢铁压减任务,就涉及60多万直接间接的就业人员需要妥善安置,每年需支付社保资金200亿元,影响直接间接税收500多亿元,这种冲击可以说是伤筋动骨。”河北代表团5日在审议政府工作报告时,全国人大代表、河北省环保厅厅长陈国鹰说,“纵使伤筋动骨也要实现河北产业结构升级和环境质量改善的脱胎换骨。” 政府工作报告中提到:“雾霾天气范围扩大,环境污染矛盾突出,是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。我们要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战。”陈国鹰说:“挥之不去的雾霾,饱受非议的大气环境,成了河北的锥心之痛。” 陈国鹰介绍,河北历史形成的产业结构偏重,高污染、高耗能产业比例大。2012年,全省能源消耗总量3.02亿吨标煤,大气主要污染物氮氧化物、二氧化硫排放量176.1万吨、134.1万吨,分别居全国第二、第一和第三位。其中,钢铁、建材、电力三个行业煤炭消费量占全省能源消费总量的89.6%,高于全国平均水平近20个百分点。 “如此大的消耗和排放,资源、环境将难以为继,最终发展也必然难以为继,河北走到了发展的十字路口。”陈国鹰说,面对抉择,河北省委、省政府态度非常坚决:高污染、高耗能、低效益的产业结构已不可持续,到了非调不可的时候了。 陈国鹰介绍,为落实“国务院大气污染防治十条措施”,河北省在环保部的指导和政策支持下,采取一系列重大举措,制定“6643”工程压减四大行业过剩产能,打出压钢、减煤、控车、抑尘、增绿等一套组合拳,重视程度之高、力度之大、过程之实、范围之广前所未有。 陈国鹰说,坚定不移走绿色崛起之路是必然选择,河北将深化生态环境领域改革,加快建设生态文明建设目标体系、政策制度体系,划定禁止开发区红线、重要生态功能区红线、生态环境敏感脆弱区红线,研究制定生态红线的管控政策。充分发挥环评调节阀和控制器作用,以环境标准淘汰落后产能、化解过剩产能,以环境容量优化区域布局,以环境成本促进结构调整,以环境质量提升改善投资发展环境,力争大气质量三年有好转,五年大改善。

上一篇:没有了
下一篇:没有了